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História
Desde os primórdios
da humanidade, o homem associou-se a ourtos
para conseguir,por meio do esforço conjunto, atingir determinados
objetivos.Desse esforço conjunto surgiram as empresas rudimentares,
que remontam à época dos assírios, babilônios, fenícios etc.
Porém, a história da administração é relativamente recente, e
surgiu com o aparecimento da grande empresa. O fenômeno que
provocou o aparecimento da grande empresa e da moderna administração
ocorreu no final do século XVIII e se estendeu ao longo do século
XIX, chegando ao limiar do século XX. Esse fenômeno, que trouxe rápidas
e profundas mudanças econômicas, sociais e políticas, chamou-se
Revolução Industrial. A Revolução Industrial teve início na
Inglaterra, com a invenção da máquina a vapor, por James Watt, em
1776.A aplicação da máquina a vapor no processo de produção
provocou um enorme surto de industrialização, que se estendeu
rapidamente a toda a Europa e Estados Unidos.
A Revolução Industrial desenvolveu-se em duas fases distintas:
a.Primeira fase, de 1780 a 1860
É a revolução do carvão(como principal fonte de energia)e do
ferro(como principal matéria-prima).Começa com a introdução da máquina
de fiar, no tear hidráulico e posteriormente do tear mecânico,do
descaroçador de algodão provocando a mecanização das oficinas e
da agricultura.O trabalho do homem do animal e da roda d'água é
substituido pelo trabalho da máquina, surgindo o sistema fabril: o
antigo artesão trasforma-se no operário e a pequena oficina
patronal sede lugar à fabrica e à usina. As novas oportunidades de
trabalho provocam migrações e consequente urbanização ao redor
de centros industriais. Há uma revolução nos meios de transportes
e comunicações: surge a navegação a vapor, a locomotiva a vapor,
o telégrafo e o telefone. É o início do capitalismo.
b.Segunda fase, de 1860 a 1914
É a revolução da eletricidade e derivados do petróleo(como as
novas fontes de energia) e do aço(com a nova matéria-prima).É a
intrdução definitiva da maquinária automática e da especialização
do operário.Há uma intensa transformação dos meios de transporte
e nas comunicações: surge a estrada de ferro , o automóvel, o avião
o telégrafo sem fio, o rádio. o capitalismo financeiro
conssolida-se e surgem as grandes organizações multinacionais
(como a Standard Oil, a General Electric, a Westinghouse, a Siemens,
a Dupont, a United States Steel etc.)
Ao final desse período, o mundo já não era mais o mesmo. E a
moderna administração surgiu em resposta a duas consequências
provocadas pela Revolução Industrial, a saber :
a.Crescimento acelerado e desorganizado das empresas que as passaram
a exigir uma administração científica capaz de substituir o
empirismo e a improvização
b.Necessidade de maior eficiência e produtividade das empresas,
para fazer face à intensa concorrência e competição no mercado.
4. A Moderna Administração
A moderna administração surgiu no início deste século, quando
dois engenheiros publicaram suas experiências. um era americano,
Frederick Winslow Taylor (1856-1915) que veio a desenvolver a
chamada Escola da Administração Científica, com a preocupação
de aumentar a eficiência da industria por meio da racionalização
do trabalho dos operários. O outro engenheiro era francês, Henri
Fayol(1841-1925)que veio a desenvolver a chamada Escola Clássica da
Administração, com a preocupaçào de aumentar a eficiência da
empresapor meio de sua organização e da aplicação de principios
gerais de administração. embora esses precursores da administração
jamais se tenham comunicado entre si e seus pontos de vista sejam
diferentes, até mesmo opostos, o certo é que suas idéias se
complementam, razão pela qual suas teorias dominaram as cinco
primeiras décadas deste século no panorama da administração das
empresas. Taylor - Escola da Administração Científica = Organização
do Trabalho de cada operário. Fayol - Escola Clássica da
Administração = Organização da Empresa como um todo.
A partir desses dois pioneiros, a pequena história da administração
moderna pode ser assim resumida nas seguintes teorias ou escolas que
lhes sucederam
a. Teoria da Administração Científica: desenvolvida por
engenheiros americanos, seguidores de Taylor. Preocupavam-se
principalmente com a organização das tarefas, isto é, com a
racionalizaçào do trabalho dos operários.
b. Teoria Clássica da Administração: desenvolvidas por seguidores
de Fayol. preocupava-se principalmente com a estrutura
organizacional da empresa, com a departamentalização e com o
processo administrativo. Recentemente, a Escola Clássica reapareceu
com Peter Drucker e a chamada Escola Neoclássica, preocupada com a
administração por objetivos.
c. Teoria das Relações Humanas: desenvolvida a partir de 1940, nos
Estados Unidos. Preocupada principalmente com as pessoas, com os
grupos sociais e com a organização informal. Mais recentemente,
esta escola resurgiu com novas idéias, com o nome de Teoria do
Comportamento Organizacional, preocupada mais com o comportamento
global da empresa do que propriamente com o comportamento de pessoas
ou de grupos sociais tomados isoladamente.
d. Teoria Estruturalista: desenvolvida a partir de 1950 preocupada
em integrar todas as teorias das diferentes escolas acima e
numeradas. A Escola Estruturalista teve início com a teoria da
burocracia com Max Weber.
e. Teoria de Sistemas: desenvolvida a partir de 1970. Passou a
abordar a empresa como um sistema aberto em contínua interação
com o meio ambiente que o envolve.
f. Teoria da Contingência: desenvolvida no final da década de 70,
sob a influência da Teoria de Sistemas. Para essa teoria, a empresa
e a sua administração são variáveis dependentes do que ocorre no
ambiente externo, isto é, a medida que o meio ambiente muda, também
ocorre mudanças na empresa e na sua administração como consequência.
Isto significa que na administração tudo é relativo e nada é
absoluto. Para a teoria da contigência tudo o que ocorre na empresa
depende da situação e do ambiente externo.
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